القمة ال12 لتجمع "س ص": ترسيخ الإندماج والتكامل

بقلم/الفضلوني عيش طرابلس-ليبيا(بانا) -- تحتضن العاصمة التشاية أنجامينا يومي غد وبعد غد (22 و23 الجاري) الدورة ال12 لمجلس رؤساء الدول الأعضاء بتجمع الساحل والصحراء(س ص)والتي سينكب فيها القادة على بحث السبل التي من شأنها ترقية دور هذا التجمع الإقليمي على الساحة الإفريقية .
والدولية وسيعكف قادة تجمع "س ص" خلال هذه الدورة ال12 وفقا لوثيقة عمل هذا الإجتماع التي حصلت وكالة بانا للصحافة على نسخة منها على بحث وسائل ترقية التنمية الإقتصادية والإجتماعية والثقافية لدول هذا الفضاء الإقليمي من خلال برامج ومشاريع وأنشطة ملموسة لتحقيق .
رفاهية سكانها وسيكون تنفيذ إعلان وخطة عمل طرابلس المرتبطة بالسلم والأمن بإفريقيا التي تم تبنيها خلال القمة الخاصة بفض النزاعات في القارة الإفريقية التي احتضنتها العاصمة الليبية نهاية أغسطس 2009 إلى جانب إعلان سرت في 9/9/99 الموجه لتعزيز السلم والأمن في فضاء "س ص" ضمن أهم المحاور المطروحة أمام قادة .
التجمع وبحسب وثيقة عمل الدورة ال12 ل"س ص" فسيتدارس قادة هذا الفضاء الإقليمي مواضيع التكامل الإفريقي والتعاون الدولي بالإضافة إلى إجرائهم لتقييم لمسيرة .
تجمع دول الساحل والصحراء هرم الاتحاد الإفريقي وكان المجلس التنفيذي لوزراء خارجية تجمع "س.
ص" قد خصص اجتماعاته التي عقدها أول أمس الإثنين وأمس الثلاثاء بالعاصمة التشادية أنجامينا لمناقشة بند التقارير التي ركزت على قضايا الأمن والسلم في هذا .
الفضاء وخاصة إقليم دارفور غرب السودان وقد صرح الأمين العام للتجمع محمد المدني الأزهري للصحافة أن أعضاء المجلس أكدوا في اجتماعاتهم على ضرورة اتخاذ مواقف قوية في قمة كمبالا فيما يتعلق بالاتحاد الإفريقي وأن المجلس التنفيذي يرى أنه لا زالت هناك محاولات لمنع إفريقيا من التقدم وأن القارة الإفريقية التي تدور في حلقة مفرغة عليها أن تكسر هذا الحاجز وتخطو خطوة إلى الأمام لتحقيق قفزة نوعية هامة .
تتمثل في وجود سلطة فعلية حقيقية للاتحاد الإفريقي وأوضح الأزهري في تصريحه أن المجتمعين ناقشوا أيضا ضرورة تفعيل تجمع "س.
ص" واعادة إصلاحه لكي .
يستجيب لتطلعات شعوبه يشار إلى أن تجمع دول الساحل والصحراء "س.
ص" تأسس يوم 4 فبراير 1998 في العاصمة الليبية طرابلس إثر مؤتمر القمة الذي شارك فيه رؤساء كل من مالي وتشاد والنيجر والسودان ومندوب عن رئيس بوركينا فاسو بناءً على مبادرة من القائد معم-ر القذافي الراعي السامي والدائم للأمن والسلام في فضاء "س.
ص" والذي أولى أهمية كبرى لاستتباب الأمن والسلام في دول التجمع من خلال عقد سلسلة من لقاءات المصالحة بين الدول المتنازعة كتشاد والسودان ووسط إفريقيا ومالي .
والنيجر ولقد شهد التجمع ازديادا سريعا في عدد أعضائه إذ ارتفع عدد الأعضاء من 6 دول مؤسسة عام 1998 إلى 28 دولة عام2010 وتشكل مساحة تجمع (س.
ص) ما يزيد عن 50 في المائة من إجمالي مساحة القارة الإفريقية وما يفوق نصف عدد سكانها وتمتلك دول التجمع ثروات وموارد بشرية وطبيعية وزراعية وحيوانية ضخمة تؤهله لتحقيق التنمية الشاملة في المجالات الاقتصادية والاجتماعية .
وصولا إلى خلق الفضاء الإفريقي الواحد ويسعى تجمع دول الساحل والصحراء (س.
ص) إلى تحقيق إقامة اتحاد اقتصادي شامل وفقاً لإستراتيجية تنف-ذ من خلال مخطط تنموي متكامل مع مخططات التنمية الوطنية للدول الأعضاء وتشمل الاستثمار في الميادين الزراعية .
والصناعية والاجتماعية والثقافية وميادين الطاقة كما يهدف إلى إزالة كافة العوائق التي تحول دون وحدة الدول الأعضاء عن طريق اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان من بينها تسهيل تحرك الأشخاص ورؤوس الأموال ومصالح مواطني الدول الأعضاء وحرية الإقامة والعمل والتملك وممارسة النشاط الاقتصادي وحرية تنقل البضائع والسلع ذات المنشأ الوطني والخدمات وتشجيع التجارة الخارجية عن طريق رسم وتنفيذ سياسة الاستثمار في الدول الأعضاء وزيادة وتطوير وسائل النقل والاتصالات الأرضية والجوية والبحرية فيما بين الدول الأعضاء عن طريق تنفيذ مشاريع مشتركة بالإضافة إلى موافقة الدول أعضاء التجمع على إعطاء مواطني الدول الأعضاء نفس الحقوق والامتيازات المعترف بها لمواطنيها وفقا لدستور كل دولة وتنسيق النظم التعليمية والتربوية في مختلف مستويات التعليم والتنسيق في المجالات الثقافية .
والعلمية والتقنية ويجمع تجمع دول الساحل والصحراء أكثر من 350 مليون نسمة ويغطي نصف مساحة القارة الإفريقية من البحر الأحمر إلى المحيط الأطلسي مرورا بالبحر المتوسط وبذلك يصبح أكبر تجمع إقليمي إفريقي من حيث المساحة .
وعدد السكان وتتمثل أهداف التجمع كذلك في تشجيع التجارة الخارجية عن طريق رسم وتنفيذ سياسة الاستثمار في الدول الأعضاء وزيادة وتطوير وسائل النقل الأرضية والجوية والبحرية بين الدول الأعضاء عن طريق تنفيذ مشاريع مشتركة إلى جانب السعي لدى دول التجمع لإعطاء مواطني الدول الأعضاء نفس الحقوق والامتيازات المعترف بها لمواطنيها وفقا لدستور كل دولة وكذلك تنسيق النظم التعليمية والتربوية في مختلف مستويات التعليم .
والتنسيق في المجالات الثقافية والعلمية والتقنية ويتمتع التجمع بمجلس رئاسة يتكون من قادة ورؤساء الدول الأعضاء ينعقد مرة كل عام حيث عقدت أول قمة للتجمع في سرت (ليبيا) في 14 أبريل 1999 وشاركت فيها الدول المؤسسة وهي الجماهيرية الليبية وبوركينا فاسو ومالي وتشاد والسودان والنيجر وهي القمة التي شهدت .
إنضمام افريقيا الوسطى وإريتريا أما القمم الأخرى فقد إنعقدت على التوالي في أنجامينا بتشاد من 4 إلى 5 فبراير 2000 وشهدت انضمام .
السنغال وغامبيا وجيبوتي ليضم التجمع 11 بلدا عضوا ثم كانت قمة الخرطوم (السودان) يومي 12 و13 فبراير 2001 وشهدت انضمام كل من مصر والمغرب وتونس ونيجيريا .
والصومال ليصبح عدد الدول أعضاء التجمع 16 بلدا وشهدت قمة سرت بليبيا يومي 6 و7 مارس 2002 انضمام كل من التوغو وبنين ليرتفع العدد إلى 18 بلدا ثم قمة نيامي بالنيجر يومي 14 و15 مايو 2003 فقمة باماكو بمالي في شهر مايو 2004 وانضمت خلالها ليبيريا وغينيا بيساو والكوت ديفوار ليصبح عدد الأعضاء 21 بلدا وواغادوغو (بوركينا فاسو) يومي 1 و2 يونيو 2005 التي انضمت خلالها سيراليون وغانا ليرتفع عدد الأعضاء إلى 23 بلدا فيما عقدت القمة الثامنة للتجمع في .
بداية يونيو 2006 في طرابلس بليبيا أما القمة التاسعة للتجمع فعقدت يومي 2 و3 يونيو 2007 في مدينة سرت الليبية وتم خلالها إنضمام كل من جزر القمر وغينيا كوناكري ليصبح عدد دول هذا التجمع 25 دولة وإنضم في القمة العاشرة التي عقدت بكتونو في بنين خلال شهر يونيو 2008 ثلاث دول هي كينيا وموريتانيا وساتومي وبرنسيب.
وانعقدت القمة الحادية .
عشر في ليبيا خلال شهر يونيو 2009 ويتمتع التجمع بمجلس تنفيذى يتكون من الوزراء المكلفين بالخارجية والإقتصاد والمالية والتخطيط والداخلية والأمن العام ينعقد كل ستة أشهر ويعمل على إعداد برامج وخطط الإندماج وعرضها على مؤتمر القمة وتنفيذ قرارات القمة التي تخص المجالات الواردة في المعاهدة التأسيسية إلى جانب دراسة مقترحات ونتائج أشغال اللجان الوزارية القطاعية وتقديمها إلي مؤتمر .
القمة كما يتمتع تجمع س.
ص بأمانة عامة مقرها طرابلس في ليبيا يديرها أمين عام ويعاونه أمين عام مساعد وهي مكلفة بمتابعة وتنفيذ أهداف المعاهدة التأسيسية .
وقرارات مؤتمرات القمة وتم تزويد التجمع بذراع إقتصادية هو مصرف س.
ص للإستثمار والتجارة الذى يتخذ من طرابلس مقرا له ويبلغ رأسماله 500 مليون يورو.
ويمول المصرف المشاريع التنموية داخل الدول الأعضاء بالإضافة إلى .
ممارسة الأنشطة المصرفية والمالية والتجارية ويمثل المجلس الإقتصادى والإجتماعي والثقافي الذى يتخذ من باماكو (مالي) مقرا له الذراع الأخرى للتجمع وله مهمة إستشارية تتمثل في مساعدة أجهزة تجمع س.
ص وإعداد سياسات وخطط وبرامج التنمية ذات الطابع الإقتصادي والإجتماعي والثقافي.
ويضم 5 أعضاء مختارين عن كل دولة عضو وله أربع لجان هي لجنة التخطيط والإقتصاد والمالية ولجنة التربية والثقافة والعلوم والإعلام والتنمية الريفية ولجنة الشؤون الإجتماعية .
والصحة والبيئة ولجنة النقل والإتصالات والطاقة يذكر أن قمة منظمة الوحدة الإفريقية (الإتحاد الإفريقي حاليا) التي إنعقدت في لومي سنة 2000 إعترفت بتجمع س.
ص كتجمع إقتصادى إقليمي.
وقد منح كذلك صفة .
المراقب لدى الجمعية العامة للأمم المتحدة